上海国资杂志
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上海国资杂志 省级期刊

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上海国资动荡但不悲观

目前中国经济的风险来自于两个攻坚期的叠加:转型进入攻坚期和金融深化进入攻坚期。

经济转型的攻坚主要是去房地产化。去房地产化已经从过去的预期变成现实。诸多代表性观点是,房地产产业链对中国经济的作用是其他行业所无法替代的,房地产销售的减速,会带来房地产投资增速的回落以及家电、汽车等销售的减速,使中国经济承压。现实是,中国经济已显示出了此种迹象。

而金融深化进入攻坚期指的是,中国目前正在在进行的金融改革。中国目前的金融深化按照两个维度展开,分别是市场化以及金融稳定与金融安全。改革按照先易后难的进度推进。如再往前推进,就要啃硬骨头。按照三中全会和相关领域的表态,2015年之前金融改革要有实质性突破,这将对经济影响深远。

惊险一跃

一是利率市场化推动资金成本的上升。未来两年将实现人民币利率的市场化,存款上限取消,这被称为利率市场化的惊险一跃,将带来利率的进一步上升。目前尽管经济下行,但贷款利率已经接近2007年繁荣高点的水平,现在理财产品的收益率相当于最市场化的存款利率,在5%左右的水平,放开存款利率后,理财产品收益率会有所下降,但还是会高于目前3.3%上浮后的存款利率,这将导致市场融资成本上升至少100个基点左右。

二是汇率波动加大。过去利率市场化步伐较快,今明两年人民币汇率和人民币国际化将明显加快。3月17日起,人民币汇率双边浮动区间扩大到2%。上半年人民币资本项目可自由兑换将在上海自贸区试点。在市场化的推动下,市场决定资金价格以及资金何时进出入中国。一旦中国经济出现问题,资金外逃可能更加便利,资金外逃对实体经济的冲击如何应对,这需要认真考虑。

三是刚性兑付将打破。刚性兑付是中国过去30多年一直存在的事实。在利率市场化的背景下,刚性兑付意味着收益市场化,而风险由国家承担。利率市场化和预算软约束在某种程度上加剧了利率的无序竞争,推高了利率,放大了风险。因此在利率市场化之前,需要通过切实有力的措施,打破刚性兑付,譬如建立存款保险制度,允许信托债券理财违约等等,这对防范金融风险是有利的。但是短期来看,企业违约风险尤其是部分过剩行业、民企违约的风险会显性化,规则的改变会加大市场对周期性违约风险的担心,信用违约和机构破产会放大企业的融资难问题,这些对经济和金融市场均会产生短期冲击。

四是影子银行的监管。近几年金融创新发展迅速,信托和理财对弥补传统银行的不足发挥了重要作用,但也给监管带来诸多挑战,出现了监管真空带。2014年会有相应的细则落地,同业杠杆率可能会下降。但是,另一个问题是,在加强监管的同时,如何解决企业的融资难问题。

转型是痛苦的,需要一个宽松的货币环境。而从目前的情况看,金融深化攻坚带来的确是偏紧的环境。金融深化理论显示,金融深化在提升资金配置效率的同时,也会加大经济和金融的脆弱性。这两者的关系如果处理不当,或者金融深化的路径设计不当,二者的动荡会相互强化和放大,甚至造成经济危机和金融危机。历史上拉美就出现过这样的情况。

中国经济将出现大的经济和金融危机有些危言耸听,但目前确实面临着金融风险释放和经济增长疲弱的相互强化机制。经济转型的阵痛、金融深化的阵痛叠加周期性调整的阵痛,未来两年中国经济和金融动荡在所难免。

硬着陆的可能性

市场对中国经济和金融的担心是有道理的,不过需要特别强调的是,有可能出现风险和出现风险是两个概念。潜在的风险会不会演变成现实的风险,主要取决于推进改革的环境,以及有没有化解风险的预案。

目前,从三个层面看,尽管动荡,但出现硬着陆或者金融危机的概率不大。

首先,总体的宏观环境不错。从全球来看,尽管复苏存在波折,但总体趋势是走出低谷。

其次,相比于其他新兴市场国家,中国的政策空间更大。及时,与其他国家外债多、储备少形成鲜明对比的是中国外债少、储备多。这使得监管当局能够从容应对资金大规模流出的冲击。第二,物价总体处于低位。预计今年CPI上涨2.7%,PPI上涨0%-0.5%之间,如果需要可以采取财政和货币政策双扩张的政策。其他新兴市场国家就缺乏中国如此好的宏观经济基本面。以巴西为例,巴西的GDP增长大幅放缓,物价高企,外债规模大,巴西雷亚尔存在较大的贬值压力。滞涨叠加货币贬值,货币政策左右为难。与其他国家相比,中国宏观政策调节的空间较大。

,国家有一整套应对可能风险的预案。这其实是去年摸索出来的底线思维调控的成功经验。去年在不增加赤字,不增加基础货币投放的基础上成功实现了稳增长。

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